關於進一步優化完善進口冷鏈食品口岸疫情防控措施的公告
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關於海關總署公告2022年第58號
應該了解哪些內容呢?
咱們一起往下了解吧!
背景情況
新冠肺炎疫情發生以來,海關嚴厲履行黨中央、國務院決策布置,做好進口冷鏈食物(含食用農產品,下同)口岸疫情防控作業,強化源頭管控,推進出口方履行防控主體責任,製定口岸危險監測方案,對進口冷鏈食物及其表裏包裝和環境抽取必定份額樣本進行核酸檢測,並支撐和合作當地及相關部分保險做好後續處置,嚴防境外疫情經過冷鏈食物傳入危險。
2022年7月8日,國務院應對新式冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機製綜合組印發《關於進一步優化進口物品新冠肺炎疫情防控作業的告訴》,清晰對相關境外食物出產企業不采納暫停進口申報的緊迫預防性辦法;要求海關繼續加強源頭管控,抽樣檢測作為監測源頭防備汙染作用的重要手法,檢測效果作為調整源頭管控辦法的依據。
據此,海關總署廢止了2020年第103號公告,對海關相關作業辦法進行了優化完善。
海關的優化完善辦法不影響國務院和當地聯防聯控機製現行有用相關疫情防控辦法的履行,特別是國務院應對新式冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機製綜合組《關於印發進口冷鏈食物預防性全麵消毒作業方案的告訴》(聯防聯控機製綜發〔2020〕255號)中關於檢測和消毒的有關規則,應嚴厲按方案履行。
方針使命
依據國務院相關作業布置,科學、精準做好進口冷鏈食物口岸新冠肺炎疫情防控作業,鞏固疫情防控效果,保障產業鏈供應鏈安全,對海關相關作業進行優化完善。
主要內容
(一)監測檢測
原文:海關對進口冷鏈食物展開新冠病毒核酸監測檢測。
依據國務院應對新式冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機製綜合組《關於印發進口冷鏈食物預防性全麵消毒作業方案的告訴》(聯防聯控機製綜發〔2020〕255號)規則,海關部分擔任按規則展開進口冷鏈食物新冠病毒監測檢測,安排指導進口商和海關監管場地經營者在口岸環節對抽中的貨品施行預防性消毒;各當地人民政府和各相關部分按照國務院聯防控聯控機製的有關規則在後續環節安排展開監測檢測、預防性全麵消毒等相關作業。本公告中的監測檢測作業仍按告訴規則履行。
(二)防備汙染
原文:依據檢測效果依法對輸出國家(區域)的防備汙染辦法進行查看、查詢,承認出口國家(區域)安全管理體係和安全狀況是否繼續契合我國進口要求,對存在問題的境外食物出產企業,依據相關法律法規采納期限整改、暫停進口、吊銷注冊等辦法。
2021年8月2日,聯合國糧農安排(FAO)發布《新冠肺炎(COVID-19):避免新冠肺炎在食物企業傳達的攻略》,指出食物行業和食物行業的監管當局應經過供給安全的作業環境、促進施行個人衛生辦法和供給食物衛生原則訓練來維護一切食物行業從業人員,避免這些病毒在人與人之間傳達。
依據《進出口食物安全管理辦法》(海關總署令第249號)第三十五條、第二款規則,“食物被檢疫流行症病原體汙染,或者有依據表明可以成為檢疫流行症傳達媒介,且無法施行有用衛生處理”景象下,海關總署依據危險評估效果,可以對相關食物采納暫停或者禁止進口的控製辦法。
依據《進口食物境外出產企業注冊管理規則》(海關總署令第248號)第二十三條,以及第二十四條、第六款規則,“海關總署發現已注冊進口食物境外出產企業不再契合注冊要求的,應當責令其在規則期限內進行整改,整改期間暫停相關企業食物進口”,“拒不合作海關總署展開複查與事故查詢”景象下,海關總署吊銷其注冊並予以公告。
隨著境外新冠肺炎疫情的發展,海關總署不斷強化源頭管控,加強與出口國家(區域)主管部分溝通商量,進步談判級別,增加會議頻次,加大對境外食物企業遠程視頻查看力度,對存在問題的企業及時采納期限整改、暫停進口等辦法。2022年上半年共舉行與輸華冷鏈食物國家(區域)的主管部分視頻談判208次,遠程視頻查看進口冷鏈食物境外出產企業182家,對發現問題的60家企業采納了暫停進口辦法,防備這些企業或許被汙染的貨品輸入危險。
(三)分級分類處置
原文:對檢出新冠病毒核酸陽性的進口冷鏈食物,按照國務院聯防聯控機製印發攻略有關規則,進行分級分類處置。
依據國務院應對新式冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機製綜合組印發的有關新冠肺炎疫情防控冷鏈食物分級分類處置技能攻略的規則,應對新冠病毒核酸檢測呈陽性樣品進行分級分類處置。海關將陽性貨品信息和檢出信息及時通報當地聯防聯控機製,並合作做好後續處置和通關保障作業。
(四)履行要求
原文:本公告自印發之日起履行,海關總署公告2020年第103號一起廢止。
《海關總署對檢出新冠病毒核酸陽性的進口冷鏈食物境外出產企業施行緊迫預防性辦法的公告》中規則,對檢出陽性的境外食物出產企業不再施行暫停承受其產品進口申報1周或4周的緊迫預防性辦法。
注意事項
(一)國務院應對新式冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機製綜合組發布了《冷鏈食物出產經營新冠病毒防控技能攻略(第二版)》和《冷鏈食物出產經營過程新冠病毒防控消毒技能攻略(第二版)》。國內冷鏈食物相關單位和從業人員仍需按照上述攻略要求安排出產,防備新冠病毒汙染;對華出口冷鏈食物的境外出產企業應參照做好出產經營過程中的新冠病毒防控作業。
(二)相關國家(區域)應為海關依法施行源頭管控查看、查詢供給必要的協助。
(三)發現進口冷鏈食物新冠病毒核酸檢測呈陽性的,應按照新冠肺炎疫情防控冷鏈食物分級分類處置的相關要求進行處置。
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